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    新疆維吾爾自治區第72場涉疆新聞發布會實錄(在京舉行)
    時間:2022-05-11 | 來源:天山網 | 作者:

      徐貴相:各位記者朋友,大家好,歡迎出席新疆維吾爾自治區涉疆新聞發布會。我是新疆維吾爾自治區人民政府新聞發言人徐貴相,這位是新疆維吾爾自治區人民政府新聞發言人伊力江·阿那依提先生。同時,還有8位來自新疆的專家學者、企業負責人、員工代表等通過視頻連線方式參加發布會。他們分別是:新疆維吾爾自治區人大常委會法制工作委員會主任李娟、新疆維吾爾自治區勞動保障監察總隊總隊長陳強、新疆維吾爾自治區勞動人事爭議仲裁院副院長江潔、新疆維吾爾自治區總工會副主席伊力都斯·木拉提、新疆社會科學院法學研究所研究員陳琪、新疆天蘊有機農業有限公司董事長張秀、烏魯木齊一家石油公司員工卡依沙爾·買買提。我們還將連線新疆沙雅縣棉農艾麥提·艾散。

      新疆積極踐行國際社會體面勞動理念,遵循國際勞工組織有關公約和倡議精神,嚴格執行國家法律政策規定,著力保障各族勞動者在自由條件下進行工作,使之真正享有自主自愿選擇職業的權利;著力保障各族勞動者在平等條件下進行工作,努力消除各種壁壘,使各族群眾不因民族、地域、性別、宗教信仰不同而受歧視,從而獲得平等就業機會,實現共同發展進步;著力保障各族勞動者在安全條件下進行工作,改善勞動就業環境,督促用工單位嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準,改善工作場所條件;著力保障各族勞動者在有尊嚴的條件下進行工作,注重人文關懷,構筑精神家園,培育健康向上的企業文化,使各族勞動者工作得舒心順心安心。當前,新疆各族群眾在陽光下體面勞動,他們的每一滴汗水、每一份付出都受到尊重、體現價值、得到回報。

      李娟:新疆歷來十分重視保護各族勞動者的合法權益,廣大勞動者參與企業民主管理權、平等就業權、自主選擇職業權、取得勞動報酬權、休息休假權、獲得勞動安全保護權、參加就業培訓權、享受社保和福利權以及提請勞動爭議處理等合法權益得到了充分保障。

      二是依法保障勞動者平等就業的權利。通過《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國就業促進法》《新疆維吾爾自治區實施<婦女權益保障法>辦法》《新疆維吾爾自治區實施<就業促進法>辦法》《新疆維吾爾自治區實施<殘疾人保障法>辦法》等法律法規,保障了各族群眾依法享有平等就業權利。

      四是依法保障勞動者享有取得勞動報酬、享受社會保險和福利待遇的權利。中國法律和新疆地方性法規都規定,公民依法取得勞動報酬,依法享有勞動保險及福利待遇,實行最低工資保障制度,保護勞動者的合法權益?!缎陆S吾爾自治區勞動安全暫行條例》《新疆維吾爾自治區集體合同條例》《新疆維吾爾自治區職工勞動權益保障條例》都對勞動者依法取得勞動報酬作了規定。有關部門還制定了企業職工工資集體協商法規,為依法維護企業職工切身利益提供了法治保障。

      六是依法保障勞動者接受職業教育和就業技能培訓的權利?!吨腥A人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業教育法》對于保障公民接受職業教育和就業技能培訓都有詳細規定。新疆維吾爾自治區有關部門認真落實有關規定,將城鄉全體勞動者納入職業技能培訓對象范圍,確保他們在學習工作各階段都有接受相應技能培訓的機會。

      總的來看,新疆各級政府切實履行勞動就業保障責任,落實一系列就業相關法律法規和政策要求,促進了各族群眾充分就業。新疆勞動就業保障政策及實踐完全符合國際勞工和人權標準,是國際勞工組織相關倡議精神在中國民族地區的成功實踐。

      陳強:新疆勞動保障監察機構的主要職責是依法對用人單位、勞動者以及其他社會組織遵守勞動保障法律法規情況進行監察檢查,依法保障各族勞動者合法權益。通俗一點的說法,我們就是勞動者權益保護的“監督員”“執法官”。

      二是主動監察用人單位。我們依照中華人民共和國國務院制定發布的《勞動保障監察條例》履行職責,對用人單位訂立勞動合同、支付勞動報酬、做好勞動保護等情況進行執法檢查,及時處置一些侵害勞動者權益的行為,有效保障勞動者在職業介紹、勞動合同、工作時間、休息休假、工資支付、社會保險、特殊勞動保護等方面的合法權益。比如,相關規定明確用人單位因生產經營需要延長工作時間,必須依法與工會和勞動者協商,并安排補休或支付相應報酬。我們在日常巡視檢查中,也格外注意勞動者的雙休日、法定節假日加班,以及加班工資發放問題,確保勞動者合法權益不受損失。

      徐貴相:下面,我們請新疆維吾爾自治區勞動人事爭議仲裁院副院長江潔,談談他們的工作情況。

      一是我們管哪些事?近年來,新疆各級仲裁院依據勞動法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法等法律法規,對涉及勞動者的勞動報酬權、休息休假權、勞動衛生保護權、獲得社會保險福利等方面的爭議進行調解仲裁,暢通爭議訴求申請渠道。各級仲裁院不斷加強調解仲裁能力建設,實行“五制”,即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制;“四公開”,即程序公開、依據公開、時限公開、結果公開。工作人員在接收材料、開庭、送達等過程中做到亮身份、亮承諾、亮職責,進一步統一了行為規范,調解仲裁社會公信力明顯增強。

      三是效果怎么樣?截至2021年底,新疆各級調解仲裁機構的仲裁結案率為97.2%。比如,來自和田地區洛浦縣的幾位務工者,在新疆某工程建設有限公司就業時,因工資支付發生爭議,申請勞動爭議仲裁,經仲裁委員會依法裁決,及時拿到了工資,合法權益得到了保障。

      伊力都斯·木拉提:2022年1月1日起施行的《中華人民共和國工會法》明確指出,維護職工合法權益是工會的基本職責。工會通過平等協商和集體合同制度,協調勞動關系,維護企業職工勞動權益。工會幫助、指導職工與企業及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同,代表職工簽訂集體合同。企業違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求企業承擔責任;因履行集體合同發生爭議,經協商解決不成的,工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁,仲裁機構不予受理或對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

      我們在全區設定了30個企業勞動關系數據監測點,專人負責勞動關系適時監測。積極推動企業建立完善年度安全生產工作和重大隱患治理向職代會報告制度,不斷擴大勞動安全衛生專項集體合同覆蓋范圍,常態化開展高溫極寒天氣作業等勞動保護和職業病防治,確保員工健康安全。

      徐貴相:下面,請新疆社會科學院法學研究所研究員陳琪,談談新疆各族勞動者基本權益得到全方位保障的情況。

      在實際落實層面,新疆各族勞動者基本權益得到了全方位保護。

      二是新疆各族勞動者獲得報酬權得到依法保障。為切實保障勞動者獲得報酬權利,出臺了《新疆維吾爾自治區企業工資集體協商條例》等地方性法規,建立健全最低工資標準調整機制。2014年至2019年,新疆每年制定并發布企業工資指導線。最低工資標準2013年至2018年增長19.74%,最低工資標準在全國處于較高水平。

      四是新疆各族勞動者參加社會保險的權利得到切實保障。新疆各級勞動保障監察機構嚴格規范監察執法,及時受理對違反勞動保障法律法規行為的舉報、投訴,依法糾正和查處用人單位不參加社會保險、不繳納社會保險費的違法行為。全面實施全民參保計劃,積極推動和引導中小微企業職工和進城務工人員、靈活就業人員、新業態就業人員等重點群體參加社會保險,努力實現應保盡保。

      徐貴相:下面,請新疆天蘊有機農業有限公司董事長張秀介紹企業相關情況。

      公司每年組織開展“憲法進企業”主題宣傳、“法制宣傳教育月”等普法活動,引導員工學法、遵法、懂法、用法。公司工會作用發揮明顯,已建立了工會宏觀參與機制和職工民主管理機制。通過職工代表大會,員工充分參與到企業民主決策、民主管理和民主監督中來,督促公司解決好勞動報酬發放、休息休假權利保障等事項。

      公司堅持營造舒心暖心的工作氛圍。工作之余,會組織開展籃球比賽、歌舞大賽等文體活動,每季度還會評選體育之星、文藝明星。公司建立了“員工關愛互助基金”,及時幫助員工解決生活中遇到的難事、急事。公司員工那比江·斯肯達的妻子身患疾病,家庭負擔較重,公司從基金中每月拿出1000元,解決了他的大女兒在外讀書的生活費。在這樣一個溫暖的大家庭里工作,員工們工作有勁頭、生活有奔頭、未來有盼頭。幾年下來,生活幸福指數有了明顯提升,許多員工都買了十幾萬元的小轎車。

      徐貴相:下面,請烏魯木齊市一家石油公司員工卡依沙爾·買買提,講一講他的工作經歷和感受。

      雖說公司待遇不錯,但也有一些同事或是因為找到了更好的去處,或想換個領域發展,選擇了離開。每次他們提出申請,公司都會再三挽留??梢坏┧麄冏罱K決定要離開,公司也會充分尊重他們意愿,按照法律和簽訂的合同,解除勞動合同,并指派專人幫助辦理社保移交等手續。

      我們公司福利待遇很好,在這里工作很有歸屬感。公司每月按時給我們繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金等。我現在每月工資實發大概5000元,還有200元的生活補貼。今年3月,公司剛組織了免費體檢。每年春節、古爾邦節、肉孜節前夕,公司都舉辦各類聯歡活動,組織我們表演才藝,又是唱歌又是跳舞,還有美食,公司那會兒就像歡樂的海洋。公司每天都進行安全生產檢查,定期開展勞動法規執行和勞動保護檢查,經常征求職工意見建議,及時幫助解決困難。

      徐貴相:各位記者朋友,現在正值新疆棉花播種季節,我也提前了解了一下,目前南疆地區的棉花應該基本上已經種完了,北疆地區還在繼續播種?,F在都是機械化播種,進度非???。前幾天,我們請記者朋友在棉田里拍了一些畫面,請大家觀看,感受新疆棉花機械化播種的狀況。

    徐貴相:接下來,我們連線新疆沙雅縣棉農艾麥提·艾散,看看現在棉花長得怎么樣了。

      艾麥提·艾散:我是艾麥提·艾散,新疆溫宿縣棉農。我種了10多年棉花了?,F在,我們5戶農民組成了合作社,去年種了680畝棉花,今年種了780多畝。棉花種下去已經20多天了,你們看,棉花苗已經長出來了,很整齊,地里草也很少。

      艾麥提·艾散:對,現在棉花種植、農田管理、采摘基本都是機械化了?,F在用大拖拉機,一天400畝地、500畝地能干完,速度大大提升了,種得也很好,很整齊,而且發芽率很高?,F在一個人就能管理200-300畝棉田,不復雜,也不是特別累。

      艾麥提·艾散:去年棉花價格好,我們收入也很好。所以今年又多種了一些。掙錢之后我把家里的房子重新裝修了,還在城里買了房子,買了輛小汽車。我今年計劃再買個大型機械,可以租給別人掙錢。

      徐貴相:以上我們圍繞新疆的勞動權益保障情況請了不同領域、不同方面的8位代表向大家介紹了情況。接下來,我們就各位媒體記者關心的問題進行交流。下面,請新華社記者提問。

      徐貴相:美國國務院年復一年、不厭其煩地發布別國人權報告,對包括中國在內的多個國家和地區的人權狀況橫加指責,但我們反過來要問一下,美國為什么不發布自己國家的人權報告,為什么不說說自己國家的人權狀況,為什么不聽一聽世界人民對美國人權狀況的控訴?美國不過才有200多年歷史,但他們發動的戰爭、制造的災難、犯下的罪行罄竹難書,美國不反省自己,反倒對其他國家指手畫腳??磥硭麄兏揪筒欢裁词钦x、什么是邪惡;什么是高尚、什么是卑鄙,明明自己是“魔鬼”,卻非要裝扮成“天使”,這不是讓天下人看笑話嗎!

      印尼安塔拉通訊社記者:本月全世界的穆斯林,包括在新疆的穆斯林,正在封齋、過齋月,下個月他們將會結束齋月慶祝開齋節。您是否可以跟我們分享在新疆的維吾爾族穆斯林群體過齋月的情況?維吾爾族領導是否也會像去年一樣在北京舉行開齋節招待會?

      徐貴相:下面,請彭博新聞社記者提問。

      徐貴相:轉移就業主要是通過政府的幫助支持,讓農村富余勞動力有活兒干、有錢賺,過上更加富足美好的生活。新疆特別是南疆地區經濟社會發展相對滯后,自然條件也比較差,就業崗位也不多,過去一個時期農村富余勞動力量大,如果不實行轉移就業政策,就難以實現脫貧致富,也談不上全面小康。面對這樣的現狀,政府必須有所作為,為老百姓排憂解難,幫助他們走出困境、擺脫貧窮。政府所做的就是給群眾服好務、幫好忙,提供就業信息,搞好技能培訓,做好保障工作,使群眾外出務工能夠舒心安心。群眾愿意不愿意參加、想到哪里去、喜歡做什么樣的工作,都是自己說了算。所以,轉移就業不是強迫就業,也沒有任何強迫的必要。

      徐貴相:下面,請日本廣播協會記者提問。

      徐貴相:我們歡迎巴切萊特女士訪問中國并參訪新疆。至于具體安排,中國外交部正在與巴切萊特女士及其團隊溝通,目前我們不掌握詳細情況。

      如果沒有問題,我們今天的涉疆發布會到此結束。謝謝各位記者朋友出席。再見。

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